一、成立背景

在新一轮科技革命与产业变革浪潮下，低空经济、新能源、大数据、生物医药、智能驾驶与智能制造等新兴领域成为国家战略重点。《“十四五” 数字经济发展规划》《新能源汽车产业发展规划（2021—2035 年）》等政策文件明确将上述领域列为经济增长新引擎；据国家统计局数据，2023 年我国战略性新兴产业增加值占 GDP 比重达 13%，其中新能源汽车产量同比增长 35%，大数据产业规模突破 1.5 万亿元。

当前新兴产业发展面临多重挑战：一是技术创新分散，产学研协同不足，关键核心技术 “卡脖子” 问题突出；二是标准体系不完善，跨领域技术融合缺乏统一规范；三是成果转化效率低，实验室技术向产业化应用的 “最后一公里” 尚未打通。新产业创新研究院聚焦上述领域，以 “新产业” 定义涵盖低空经济、新能源等前沿方向，“创新” 强调通过技术研发、模式探索推动产业升级，致力于构建产学研深度融合的创新平台。

成立新产业创新研究院是破解新兴产业发展瓶颈的迫切需求。其一，研究院可整合法律服务资源与企业资源，通过联合攻关解决法律新兴问题；其二，在智能驾驶、低空物流等新兴领域，现有法律规范存在滞后性与空白。研究院牵头构建符合法律框架的技术标准体系，既能为产业发展提供合规指引，又能推动相关立法进程，促进产业在法治轨道上健康发展。其三，科研成果转化过程涉及复杂的法律关系，如技术合同、知识产权保护等。研究院依托专业化成果转化团队，全链条服务体系，能够合法合规地进行技术成果价值评估、转化合同签订及知识产权运营，有效提升科研成果转化率，保障创新主体的合法权益。

二、研究院基本情况